第六百三十一章:张居正的改革
这件事情并不简单,除去可能存在的来自朱常洛的试探之意以外。
单纯的论及为张居正翻案的后果,也是在场的大佬们最为难的原因。
难度还在其次,张居正身为前首辅,而且是锐意改革的前首辅,他代表的意义不仅仅是一个已经故去的老臣而已。
更为重要的是,他死后已经被废除的,曾经在大明掀起无数反对之声的三大改革!
后世提起张居正的改革,最为出名的是张居正针对经济方面的一条鞭法!
而事实上,一条鞭法是张居正改革的核心内容,但是却不是他改革的全部内容,张居正的改革是针对整个国家的一套系统的制度改革。
主要来说,集中在吏治,经济,军事三个大的方面。
吏治上实行考成法,主要针对大明朝官员冗多,办事效率低下的问题,对各级衙门采取限时制度,上到内阁,下到府衙县衙,所处理的政务一律采取限时制度,在规定的时限之内,官员如果不能顺利的将政务处理完成,就将面临着罚银罚俸的惩处,严重者甚至会危及官位,以此来根除衙门办事效率缓慢的毛病,提高公务处理速度。
由于当时高拱已倒,君上年幼,张居正又与时任司礼监掌印太监冯保交好,几乎称得上是大权独揽。
为了落实考成法,肃清吏治,张居正大幅度提高了内阁的权柄,强令非内阁下属衙门的六部都察院都必须向内阁定期汇报政务处理情况,也因此招致了无数人的弹劾和不满。
当然,考成法纵然被人诟病,但是对于朝政处理效率的提高却是十分明显的。
无数尸位素餐的官僚纷纷下台,一批实干家被张居正提拔起来,成为他改革的有力支持者。
而肃清吏治的同时,对内强势的张居正在对外关系上却采取了温和的战略。
对于大明的强敌鞑靼,张居正一方面命名将戚继光,李成梁镇守边疆,修建敌台防御外地,一方面开放互市,甚至将茶马盐铁等重要的战略物资作为交易的一部分,和鞑靼获得了暂时的和平。
针对东南沿海的倭人,张居正分段设寨,加强对于出入境商人的审查,严厉打击倭寇,在很长一段时间内,令倭寇为之一轻。
应当说,张居正的一番举动称得上是大刀阔斧,行事激进。
这些国家层面上的战略方针,几乎都是由他一个人亲自制定,但凡敢反抗他改革的人,都被他以强力的手段镇压下去。
所谓独断专行,窃人主之权的罪名,也便是由此而生!
但是这么多的改革内容,实际上都只是张居正为他真正的改革所做的准备工作而已,无论是考成法,还是开放茶马互市,虽然有巨大的好处,但是也同样存在巨大的弊端,并不能作为长期的改革内容。
张居正之所以这么做,是为了在最短的时间内为自己真正的改革创造环境。
一条鞭法!
张居正深知,大明一切问题的根源,在于赋役制度,财政危机和土地兼并!
太祖皇帝定下的财政制度只适应于大明立国的初年,而不适和如今的大明社会,朝廷如果死守着所谓的祖制,最终只会走向灭亡。
所以他明白,唯有改革财政制度,才能让大明焕发新的生机。
而改革之难,也没有人比他更为清楚,前宋的庆历新政,王安石改革,之所以会失败,是因为他们只关注到了改革本身,却忽略了改革的环境。
要改革,首先需要的是一个稳定的改革环境,所以张居正改革的第一步,是取得朝廷当中绝对的话语权,令国内政治处于一个暂时的稳定结构。
与此同时,针对边境的茶马互市,虽然牺牲了一部分国家利益,但是同时也保证了边境的暂时安宁。
至少让他在国内推行改革的时候,大明不会和鞑靼突然爆发战争。
无论他所行的这些政策是否合理,但是在当时的情况下,张居正的确有这个能力做到这些。
而接下来,就是打造一支能够彻底贯彻他意图的官僚团队。
这才是张居正所谓党同伐异的原因所在。
他需要的是一支自己能够完全信任,能够完全贯彻自己改革方针的官僚集团。
所以一切和他不和,反对他改革的声音,统统被强力镇压,取而代之的是张居正的心腹亲信。
而这么多的准备工作,其核心之处,都是为了最终实行的一条鞭法。
通过种种或被认可或被不认可的手段取得稳定的改革环境之后,张居正第一件事情便是将矛头对准了土地兼并。
他用了整整一年的时间,对全国的土地进行清丈,揪出了无数隐没土地的士绅。
和清丈之前相比,户部账册上登记的土地数量足足多了将近一倍,可见地方土地兼并之猖獗!
而后在全国推行一条鞭法,将朝廷规定的各项税赋,劳役统统废除,不再区分劳役,杂税等多种类目,统一整合成一项税赋进行征收,以银两代替繁杂的各种布匹粮食等税赋形式。
计算税赋的方法也变成根据百姓所拥有的田地和成年丁口数来决定。
这一政策令地方官的无数灰色收入全部消失,取而代之的是,百姓身上沉重的负担大大减轻,而原本应该落入地方官口袋的银两,统统变成了国库的存银。
短短的几年时间,张居正的改革就带来了丰硕的成效,国库的银两越发丰足,不仅足以支撑庞大的朝廷机器运转,并且有余力投入大笔银两进入水利方面,开发和维护漕运,一度令大明朝廷的漕运焕发新的生机。
只可惜的是……
毕竟,留给张居正的时间太短了!
他是内阁首辅,但不是皇帝!
大权独揽固然好,但是终不长久,更何况在他执政的短短数年当中,他的父亲意外死去,由此爆发了一场来自反对改革者的逆袭。
张居正为了应付这场夺情之变,投入了大量的时间和精力,虽然最终获得了胜利,但是却大大牵扯了他改革的脚步。
而等到他将所有人都处理干净的时候,他赫然发现,他面对的不是强大的官僚集团,而是他一手教导长大的,这个国家真正的统治者!
而他改革的手段,注定是不能被皇帝所接受的。
与此同时,张居正也是一个将近六十岁的老人了,他的改革尚未完成,但是生命却走到了尽头……
ps:本来不想写这么多的,但是张公的一生波澜壮阔,一写起来就收不住了……