明谋天下

  众臣抬头，却见说话之人正是内阁首辅王锡爵。

  定国清吏疏，这个名字瞬间让所有人都绷紧了心神，虽说京城中早就是山雨欲来，到处流传着皇帝和首辅将要对吏治进行改革的消息，陛下的种种行为也表明了这种迹象，但是具体的日子却没有人能够猜得准。

  这种事情很明显需要的是一个契机，而今天恰好，就是一个很合适的机会……

  “呈上来吧！”

  众臣心思纷乱不提，朱常洛也收起懒散的神色，缓缓坐直身子，沉肃脸色命一旁的王安从老首辅手中接过奏疏细细看了起来。

  站在所有人目光的焦点处，王锡爵不是第一回了，大部分时候，都是因为御座上的这位，所以老首辅也差不多要习惯了。

  不过心底还是忍不住腹诽，天子这出其不意的套路，着实是太深了！

  说实话，在王锡爵的心里，他并不觉得这次司农寺之行，是一个启动吏治改革的合适机会，说到底，他还是一位传统意义上的士大夫，很不习惯在这种非正式的场合讨论政事。

  他心中的理想场合，是下一次的大朝会！

  自从新天子登基之后，每旬一次的大型朝会也重新启用，在那样的场合开启这场官场风暴，才是王锡爵的设想。

  但是无奈的是，天子坚持要让他在今日临幸司农寺之时上呈奏本，老首辅到最后也没有拗过朱常洛，只得答应下来。

  谁知道到了这司农寺以后，天子竟然来了这么一手，欲要借所谓的培育之功拔擢一个非进士的官员成为三品，这可着实吓了老首辅一跳。

  他的改革方案，力求的是平稳过渡，但是这些改革又必然会触及到某些人的利益，所以王锡爵一直是打算在保持朝局平稳的大前提下，开始自己的改革。

  为了此事，一向不怎么热衷于交际的老首辅这些日子东奔西走，通过种种手段好不容易搞定了朝中的几位大佬，谁知道天子突然来了这么一招。

  这不是摆明了要刺激群臣的情绪吗？

  所以老首辅赶忙站出来维持场面，可谁晓得突然画风一转，冒出来个李廷机，提议用废除从龙之功来换取非进士官员升上三品的机会，最让人惊奇的是，天子还同意了。

  于是片刻之间，局势再度逆转，原本应该是刺激朝臣情绪的提拔徐光启，反倒成了安抚先帝旧臣情绪的良剂。

  虽然说结果是好的，但是老首辅表示，他实在是经不起这位天子再闹幺蛾子了，这一上一下的，即便以他在官场当中饱受锻炼的神经也有些支撑不住。

  所以他才下定决心，不再等候时机，在这个时候就开启筹谋已久的吏治改革！

  当然，更令王锡爵下决心的另一个原因是，他看得出来，天子的心中还有许多自己的想法，今天的事情就是一个明鉴，一方面，他惊讶于天子行动的突然，另一方面，他也越发明白了天子的行事风格。

  那就是只要天子真心认定的事情，无论如何都是要做到的，哪怕是为此要付出一定的代价，天子也决不会放弃的！

  而作为大明朝的皇帝，天子很显然有这样的能力，或许这一次天子的行动考虑周全，尚能保证不影响朝局的平稳，但是谁能猜透下一次呢？

  若是天子再来一次突然袭击，他这把老骨头可未必还能应对的了，所以最好的办法就是，尽快将天子的精力拉回来，让天子专心于推动吏治改革，也就没心思去考虑那些出人意料的事情了。

  “宣！”

  让王锡爵松了口气的是，天子总算还没忘了今天的正事，仔细看完手中的奏本之后，沉吟片刻，便转手递给了身旁的王安，开口道。

  “老臣启陛下，以臣执掌内阁，辅弼中枢数年，蒙先帝今上不弃，屡询老臣以国论政体，臣呕心沥血，思之再三，以为国政以为重者，惟吏之一字尔，吏明则政清，政清则通达，朝廷和安，百姓沐圣恩而安四业，又以吏之所治，在于制度，先太祖皇帝定鼎中原，定朝廷法制，以朝廷初建，规制不全，而成祖皇帝设内阁，补中枢，以平朝局，历代先帝增补至今，令朝廷冗员过甚，各衙门所属重叠，相互推诿，权责不清，而内阁虽居调和之地，却力有不逮，阁部相互争斗，或内阁权重于六部，或六部无视于内阁，此皆非常事也！

  故臣上定国清吏疏，以三议奏陛下，其一，重新厘清各衙门权责，裁撤冗员，精简部门，其二，重内阁轻六部，准以内阁监察六部行为，内阁调和朝政，居中枢之要，无有监察督导之权，难以辅弼君上，安稳朝局，其三，整顿士风，肃清吏治，由吏部，都察院合并启动大计，核定在职官员考评，记录在案，以备后选，如此方能安府四体，以佐圣政，朝局各安，伏惟陛下圣裁！”

  托朱常洛屡次申斥的福，朝廷如今的奏疏都简明扼要，因为早知道今天要当众宣读，所以王锡爵也写的尽量简单清晰，没过片刻便读完了。

  只是这奏疏刚刚读完，就在群臣当中引起了一阵阵的议论，老首辅的这手笔，果真是大啊！

  三条建议，鞭鞭见血，一字一句都打在要害之处，怪不得以天子和元辅之力，都要准备如此之久。

  且不说别的，单是厘清各衙门权责这一条，就犯了朝廷大大的忌讳。

  要知道，朝堂之上的衙门发展到现在，的确有很严重的部门重叠现象，但是这种现象并非是空穴来风，一则是处于大明朝相互制衡的原则，二则是因为这种设置，让官员们有了互相推诿的空间。

  而一旦将权责彻底厘清，很多事情就会变得透明化，而官场当中，不知道有多少事情是不能透明化的。

  更何况，厘清权责，就意味着要从某些衙门当中剥离出一部分权力给另一个衙门，这可是实打实的从身上割肉，这老首辅，还真是不怕被举朝排斥吗……21046