第362章 应对之策
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废物!
这是一群什么样的废物?
或许,那些读过几年书的人,他们看似接受现代的教育,他们学会了识字,学会了数学、学会了地理,知道的地球是圆的,甚至了解了达尔文的进化论,学会了基本的科学知识,了解了世界,甚至可能还说两句英文。
六年的高小之后呢?
对于农村的高小毕业生而言,他们的选择并不多,他们要么考进中学,前提是获得奖学金,毕竟中学教育并不是免费的,现在受困于财力,也根本不可能实施中学阶段的义务教育。他们要么考进免费的师范学校,接受免费的五年制师范教育。
而对于数量众多的农民子弟而言,这两者的比例都非常有限。最终,他们中的一部分人——即便是能够考虑上初中,也会选择弃读,因为无法负担学费,这些进取无望的学生,在这个遍地文盲的国家,在乡村之中等若“知识分子”,就像过去的乡间的童生、秀才。
也就是这群本来应该在乡村中发挥作用的接受现代教育的学生,他们却不再适应农村,或者说适应身份的变化——从学生再次变成农夫。所以,他们便像蔡元培所说的那样,像过去的秀才一般,伸手不拿二两。
“他们既不能帮助家人干活,又不屑于此,甚至,他们同样不屑于进城务工,于他们看来,即便是进入工厂也是辱没了他们……”
蔡元培的话语让唐浩然的脑海中浮现出了另一个时空另一位教育家对农村教育的那一番震耳欲聋的警言。
“中国的乡村教育走错了路!他教人离开乡下往城里跑,他教人吃饭不种稻,穿衣不种棉,做房子不造林。他教人羡慕奢华,看不起务农。他教人分利不生利。他教农夫子弟变书呆子。”
最终,这种书呆子会变成什么呢?
这些“书呆子”中的大部分,沦为了“新秀才”,至于其中少数考入师范接受免费教育的精英们,他们又会走向什么道路呢?
这些人大多来自贫寒家庭,他们无一例外的都是乡村青少年中的佼佼者,通过激烈竞争的入学考试就证明了他们的能力,使这一批人有优越感。同时他们也有不平感,因为在他们看来考入师范本身就体现了社会的不公:因其优秀而通过考试,本来可以有更好的前途,无奈只是由于经济困难而不得不入免费的师范,而非更有前途的中学。
而当他们展望前途的时候,他们已注定要困守乡间,拿著低薄的薪金,贫苦终生,与城市的知识界少有沟通,而且几乎没有改变自身状况的可能。而更为重要的一点是进入师范学校后,他们接触到了一些现代思想,一些激进的社会理论,使他们开始对乡村社会进行反思。
相同的家庭背景和艰苦的求学经历使得学校的农家子弟有著共同语言,形成了无形的交往圈子,激发了其阶级意识。也正因如此师范学校极有可能成为酝酿和滋生激进思想的温床,社会活动的中心。在这种氛围中,许多学生思想激进,进而成为革命的同情者和支持者……
这一切是另一个时空的现实,而在这个时空之中,这一切现在并未显现出来,但是谁知道将来呢?
吸着雪茄烟,唐浩然默默的站立在那里,他的视线随之投向远方,神情越发的凝重起来,他首先想到的是革命,想到了革命的温床……
师范是有可能成为温床的,毕竟,与另一个时空中不同,在这里,政府固然提供免费的师范教育以及中学奖学金制度,但是后者只有每所学校中最优秀的学生才可以得到,至于师范,很多人之所以读师范,未尝不是奔着接受免费的中等教育而去的。
曾经在东北,便有那么一些人,就报着投机之心,试图通过师范接受免费的中等教育,却又无意作为教师服务,也正因如此,才会出台严厉的法规,甚至从根本上制止师范生在毕业十年内考大学。
也正因如此,那些人难免会有不满之心,而这些不满就是革命的温床!
十年前,唐浩然自己是一个革命者,但是现在,作为帝国的皇帝,他绝不是什么革命者,甚至可以说是革命与他而言是互相排斥的,是绝不融于帝国的体系之中的,对于革命的打压,必须是无情的!
正如同在过去的几年间,对于所谓的“进步著作”国内的打压一般,可以说是不余遗力,那些著作甚至被定为“帝国主义阴谋家的颠覆他国的阴谋”,以及其它诸如此类的罪名,任何宣讲所谓“进步理论”的人,也都会作为“敌国间谍”加以逮捕。
其实这种“恐慌”,并非仅存在于中国,在欧美同样也是如此——俄罗斯革命震惊了每一个人,准确的来说,是俄罗斯的革命失败后,暴露出来的革命者的残暴以及屠杀,震惊了全世界,而在战争期间,那种思想表现出来的“蔓延之势”又令各国恐惧不已。
在欧美,政治家们担心革命的思想会成为一种传染病,担心那种“人类头脑中从来未有过的最骇人听闻的、最可怕的东西,使欧洲道德沦丧、内战不休、经济崩溃”,所以,他们千方百计的阻止这一切,数以千百计的活动家被各国政府以“煽动叛乱”等罪名捕入监狱。
但是,没有任何人比唐浩然更清楚什么是革命,更清楚的知道,什么是思想,思想是杀不死的!
只要革命的温床存在,只要革命的土壤存在,那么有一天革命仍然将不可避免的爆发。而这正是唐浩然此时所惧怕的,因为他清楚的知道,革命的贮藏着的力量,尤其是对于中国而言。
尤其是在乡村,当那么一群对政府心存不满的农村子弟作为乡村教师服务的时候,他们就会成为天然的“革命导师”,而他们的思想势必会影响到他们的学生——更多的人会接受那革命理念,而革命的理念极有可能在乡村扎根,因为乡村一直以来都是帝国的软肋!
“要不然,停止征收田赋?”
几乎是一种本能,唐浩然想到了后世免征农业税的“先进经验”,但是这个念头不过只是微微一动,他的脑海中立即浮现出了另一种数字来。
“745亿!”
这个数字是什么?
正是去年的田赋所得,也是238亿亩耕地所纳的田赋,这甚至不包括政府通过放领公地得到的地租。可以说,现在的农民所承担的税收,绝不逊于晚清,或许,农民因为良种的普及、苛捐杂税的免除等原因,收入在增加,可实际上,农民的困苦仍然是不可避免的。
但尽管如此,尽管从唐浩然到大臣们都知道农民承担着沉重的,远谈不上轻松的田赋,但是他们更清楚——国家需要田赋。对于中国这个传统的农业国而言,若是加以地租的而言,政府财政收入的50以上都来自土地收益,甚至可能超过60,对于每年30亿以上的财政支出来说,一下免除二分之一的财政收入,纵是唐浩然有意,政府也不会同意。
更何况,唐浩然比任何人都清楚,这笔钱对政府而言的重要性。
“陛下,免税,是绝不可能的!”
作为帝国财政大臣的唐荣俊断然开口说道,作为前帝国银行行长,对于税收他有着自己的看法。
“我们必须要看到的一点是,国家财政收入的近三分之一来自于田赋,如果没有这笔钱,每年35亿元的军费支出,将无计可施,就连22亿元的教育经费,也将无法得到保证,除非陛下决心停止工业建设,毕竟,现在工业建设投入的资金相当于政府支出的半数,取消建设支出的话,可以勉强维持政府收支平衡……”
这才是最致命的地方!
牵一发而动全身!
建设投资是五年计划的核心,每年不少于15亿元的建设投资,是经济统制委员会根据中国的工业实力,制定的一个建立基础工业的长期发展规划,在第一个五年之中,每年保持十亿元的投资,第二个五年,每年十五亿元,到了第三个计划期间,每年的投资将会超过三十亿元。
如此这般发展二十年后,中国才有可能成为次仅于美国的第二工业强国,从而具备挑战美国,或者说与美国进行全面抗衡的能力。
显然,从国家的长远角度考虑,田赋的征收将直接关系到国家的未来,也就是说,无论如何,都必须要征收田赋,如果说先前已经知道答案的话,那么现在,唐荣俊的回答,却让唐浩然意识到,自己绝不能为将来可能的风险而牺牲国家的长远未来。
“陛下,从古至今,皇粮国税,天经地义,纵是偶有免除,也不过只是施以皇恩,又岂有全部予以免除之说?”
唐荣俊的话让唐浩然的眉头微微一扬,点头说道。
“确实,皇粮国税,天经地义,这交纳皇粮国税,本就是国民应尽之义务!亦是国民荣誉之一!”
这句话说的是有那么点“厚颜”,但唐浩然却知道,自己并没有其它更多的选择,毕竟革命只是一种可能,而错过眼前这最后一次发展机会,却是对整个国家、民族的犯罪,更何况,毕竟相比于另一个时空,帝国的政局更为稳健。绝非另一个时空中的军阀混战、地方割据所能相比。
即便是偶有不满,那也不过只是癣疥之患罢了!
可若是乡村长期存在不满情绪的话……沉吟着,唐浩然突然开口说道。
“唐卿,若是每年免除50万户左右的田赋,对财政的压力有多大?”
“50万户……嗯,”
沉吟片刻后,唐荣俊点头说道。
“每年大概也就是的几百万元,这是可以接受的,就像我们对军人遗族家庭的免税,每年亦不过只有几百万元,陛下……”
突然,唐荣俊的话声一顿,看着陛下,猜到陛下想法的他连忙说道。
“陛下,对军人遗族的免税本来就是一种皇恩,亦是彰显遗族身份不同的根本,若是断然免税,岂不令遗族心寒?”
对于遗族的抚恤直接关系到军队的战斗力,也正因如此,军人遗族的利益一直深入国家重视,而现在,若是有另一个群体享受与军人遗族同等权力,自然不是唐荣俊所愿意看到的,或者说其它任何人愿意看到的。
“唐卿猜到了朕的想法?”
“去年陆海军征召兵员大概是545万人,如果臣所料不差的话,陛下是想给予他们免税特权。”
“你说的不错,不过……”
沉吟片刻,唐浩然继续说道。
“但是,朕并没有打算完全免费他们应纳的田赋,朕的想法是,在他们服役军役以及后备期间,田赋是可以免除的,而在退役之后,田赋可以减少五分之四,作为其服役在乡役的回报,而于十五年的在乡役期结束之后,田赋可减征三成,以作为对其服务国家的回报!当然,这是一代人!”
“贿赂”在某种程度上,唐浩然是在“贿赂”他的臣民,当他意识到乡村间可能存在的革命温床之后,在意识到这一难题极难破解的之后,军队便成为了他唯一的依靠,而军人自然也就成为贿赂和依靠的对象。
“一代人之后,这一优待自然可以结束!”
“这……陛下……”
沉默片刻,唐荣俊意识到这种优待政策的与军人和他们家庭的意义,这绝非只是简单的于门前钉上一块“军属”的铁牌子所能相比,而是高人一等的象征,如同宋明两朝时的国家养士一般,只不过宋明之时,国家养的读书人,而现在,陛下选择了军人。而这无疑于在乡间奠定了一个新的阶层——一个不需交纳田赋的特权阶层。
而在这种情况下,国家每年只需要花费数百万元至多千万元,就可以获得一个固定群体的全力支持——数百万军人以及他们的家人永远都将会是朝廷最坚定的拥护者!(未完待续。)