官策

  邻角这一次的专家帮扶，吸引到了足够多的关注。 欢迎来到阅读

  现在这年头，从上到下，从官方到民间都提倡专家治国。

  所谓专家治国，就是领导干部要懂经济、懂政治，要懂国际国内发展形势，本身要有专业素养，从而领导一个地区按照正确的路子发展。

  而另外一方面，专家治国也指代领导干部在决策的时候，要多听专业人事的意见和建议，从而让决策更科学，让施政更和谐。

  自共和国改革开放以来，相当长的时间内，国家的经济发展处于高速增长的阶段。

  在经济高速发展中，既有成绩，但也暴露了很多的问题。

  有些地方的干部为了追求经济数据的漂亮，在发展过程中过于短视，过于急功近利，这些行为造成了相当大的危害。

  尤其是重复建设和重复投资，地区与地区之间同质化的恶意竞争层出不穷，可以说是伤害的地方经济的发展。

  在这样的背景下，提出专家治国，可以说是有识之士看到了施政者本身存在的某些问题。

  但是这些年“专家治国”这个词汇频繁运用，但是各地方政府落到实际行动中的措施，却并不明确。

  这一次邻角搞的专家帮扶，可以说是借助专家的力量搞宏观经济规划，借助专家的知识搞专家治国的典型案例。

  因为这个案例的典型性，所以广泛的受到了媒体的关注，甚至有外媒都开始关注此事，邻角也因为这一次试点，名声大噪。

  经过了专家对邻角经济方方面面的细致分析，然后邻角各界对发展问题的广泛讨论，最后邻角区委和区政府多次开会归纳、总结、研究，关于邻角经济发展的新规划终于第一次于世人见面。

  陈京组织召开邻角区委委员会议，他在会上做了重要讲话。其中邻角经济发展规划修正报告就在讲话中正式出台。

  陈京在报告中表示，鉴于邻角本身经济和社会条件状况，经过了多方面的调研和研究，邻角的经济需要有更加准确的定位和规划。所以陈京提出了要打造邻角特色经济的新规划。

  其中规划的重点是邻角要以行业为重点，中心打造地区经济专精优势，打造地区经济核心竞争力。

  考虑到邻角本身的特点，邻角临近港口海运便捷，邻角是岭南传统手工木器、家具生产基地，其中传统经济中的广作很多都是源于邻角手中制作。

  所以邻角家具产业有传统继承！

  另外，在改革开放以来。邻角渐渐成为了进出口木材的中转站，从东南亚、非洲等地进口的木材，经由邻角初加工然后分销岭南和全国，这样的初加工业务，在整个岭南居首，邻角有发展家具产业的资源优势。

  还有，邻角现有的家具企业富有生机和活力，其中邻角秦皇家具还申请了驰名商标。但是邻角家具产业缺乏合理的规划。缺乏正确的导向，缺乏政府的引导，所以整个产业还很弱小。甚至说还很凌乱。

  也正因为如此，邻角家具行业的潜力巨大，大有可为。

  所以陈京在报告中提出要重点发展家具产业作为邻角的支柱产业，要下大气力支持本地家具企业发展和成长，政府要引导家具产业朝着健康的方向发展。除此以外，邻角还要致力于引进国内和国际知名家具企业入驻邻角。

  为了吸引大的知名家具品牌进入邻角，陈京在报告中明确指出，对符合要求的家具企业进驻，邻角在征地、税收等诸多方面对企业实施优惠，邻角区委和区政府要保证以最优惠的条件引进企业入驻。

  从整个行业来看。邻角的目标是要打造全国的家具之都，要打造全国的家具集散地。

  要把整个家具制作的产业链在邻角彻底打造出来，要以此形成真正的规模效应，从而推动邻角经济快速向前发展。

  在陈京的报告中，除了着力打造以家具业为中心的产业链之外，另外一条提出邻角要展开和南港的合作。要依托与特区毗邻的优势发展服务业、旅游业和房地产业。

  邻角要下大力气展开也南港的合作对话，和则两利，要利用合理的合作模式，让两地双赢，从而为经济发展提供全新的机会。

  真正归纳起来，陈京的发展思路其实挺简单，无非就是打造家具产业为支柱产业，政府全力支持和引导整个产业朝着健康的方向发展。另外就是展开和特区的合作，借助特区的力量来推动邻角走上高速发展轨道。

  但是仔细斟酌陈京的讲话，却不难发现，陈京为了这个讲话是下了大力气的，不仅展开全区从上到下的大讨论，而且还请了专家为邻角经济把脉。陈京做出这个报告，提出这个决策，做的工作是相当大的。

  对于这一点，陈京在接受媒体记者采访的时候给予了正面的回应，他道：

  “作为一个地区的领导，提出经济发展计划和目标相对容易。但是要从上到下，所有的干部群众都能够理解上级的指示精神，要让大家都认同并吃透上级的指示精神，这才是真正的困难。

  所以，邻角目前正处在一个头脑风暴的时候，正处在一个统一思想认识的时候，只有上上下下都统一思想认识了，邻角的经济才有希望，邻角的发展才会真正走上快车道。”

  在接受媒体采访的时候，陈京还强调了政府在经济发展过程中所扮演的重要关键的角色。

  陈京以全国几个知名的十强县为例子，他提出有的县经济发展是依托大企业、特大企业来带动周边产业的发展，从而达到经济高速发展的目的。

  陈京表示，依托大企业的发展模式，在很多地方成为了典型的发展模式。

  甚至有的地级市都是依托某大型国企来吸纳资源，搞发展，这样的发展模式被各地方争相模仿，做企业也热衷于做大，这样的发展思路从经济学的角度来看，并不一定合理。

  陈京强调，邻角的发展走的是自己独特的道路，邻角目前主要是中小型企业，所以邻角的发展也要依托中小型企业，要努力激发中小型企业的潜力，为中小型企业的发展提供智力和资本的支持，要用中小型起来的高速发展，带动邻角经济的高速发展。

  陈京还豪言壮语的表示，邻角的未来发展前景广阔，假以时日，邻角有望进入全国经济十强县，到了那个时候，陈京希望邻角的模式能够成为又一经典模式。

  最后，陈京在采访结束的时候道：“一个地区发展得好不好，一个地区发展得有不有效率，最重要的应该要看这个地区的经济有没有核心竞争力，这个地区老百姓的生活水平是不是很高。

  目前全国各地都比较关心经济十强县的问题，这样的关心有积极意义，但是这样的关注最好还是要关注地区经济的特点，要真正学到先进地区经济发展的精髓。

  任何的模仿，一味的粗放发展经济，是不可能可持续发展的，也是不可能成长为经济真正强区的，而这样的发展却不是邻角所要的！”

  ……

  海山市发改局，陈京进出这里已经是轻车熟路了。

  而市发改局最近上上下下，也几乎都认识了陈京，陈京现在在海山已经很有名气了。

  他坚决果断的停掉了温海地产重点打造的高端地产项目半山豪庭，到现在为止，这个工程都还没恢复施工。

  接下来，他又快刀斩乱麻的把邻角专家帮扶的工作在短时间内完成，并且短时间内就提出了邻角发展的新规划，体现出了极高的效率，而邻角和陈京本人也因为这一次帮扶而变得名气更大，邻角的发展俨然成为了很多人瞩目的焦点。

  不得不说，陈京能够做到这一步，体现了他非凡的能力，现在发改局的工作人员再也没人敢拦陈京了。

  发改局上上下下见陈京，谁都得恭恭敬敬的叫一声陈书记，然后热情的做好接待工作，把他当上大人待着。

  发改局夏朝南办公室，陈京和夏朝南相对而坐，他道：“老夏，你看看啊，这前前后后变化很大，以前我来你这里，要见你可不容易了，到处设关卡拦我。

  现在关卡没了，倒是你这个局长又在想办法给我出难题了，这可不好！”

  夏朝南陪着笑，道：“陈老弟，你别生气，别生气，你我是什么关系？我怎么可能给你出难题？”

  夏朝南亲自给陈京倒水，态度是非常的好。

  陈京他可不敢得罪，他接触陈京越久，越感觉此人不是池中物，迟早有一天遇见风雨就化龙。况且，现在陈京背景以及在市里的关系，都不是他能得罪得起的。

  夏朝南有时候想想，全市十几个区县一把手，在这些人中他资历最老，还真没有他不敢得罪的人。但是现在，这个陈京可不一样，陈京得罪了市里的那位牛人到现在依旧混得风生水起，单此一点，就很说明问题了！