官路法则

  这件事情的影响之大出乎了所有人的预料，在岭河市的报纸和电视台曝光之后，市委宣传部门顿时被媒体记者们骚扰的苦不堪言，这些人就像是一群闻到肉味的饿狼，一窝蜂的涌到了东洛镇。

  不过记者们都对岭河市委市政府的勇气，感到由衷的钦佩，在岭南国际经贸洽谈会开幕前夕，不但没有捂盖子低调处理，反而对此予以公开的报道。

  就像是宣传部长苏晓曼说的：“市委高书记指示我们，有了错误可以改正，工作中不会没有瑕疵的，但是如果一味的隐瞒遮掩，那就是错上加错了。乡镇企业与农村经济和农民息息相关，人民群众对于这种危害自身利益的行为，享有知情权，我们党委政府不能剥夺这样的权力。这次的举措也表明岭河市委市政府反腐倡廉的决心，对于侵犯国家和人民权益的行为，党纪国法绝对不会姑息！”

  西月县委县政府很快做出决定，责令东洛镇党委书记赵海南引咎辞职，县乡镇企业局局长以玩忽职守罪被免职，两名副局长就地受到警告，县财政局长对资金使用监管不力责令辞职。

  市纪检委督查室宣布，以贪污罪双规东洛镇镇长张保通，把所有的违法所得全部没收进行拍卖，分管副县长严重警告并记大过一次。

  结果公布出来后，立刻引起了媒体的热烈讨论，大家一致认为，这样的力度有点敷衍了事。与先前雷厉风行的举动大相庭径。很多人都被高建彬给搞迷糊了。

  连方德辉也打电话来说道：“建彬啊。做事情可不能虎头蛇尾的，你把声势造得这么大，正是树立岭河市委市政府党风廉政建设新风气的最佳时候，怎么处理起来这么不痛不痒的？这个县连续出现问题，县委县政府的班子绝对是难辞其咎，我建议你追究主要领导的责任。”

  省长周希亮也认为这种处理方式不妥当，打电话说：“建彬同志，这件事情的性质极其恶劣。你们岭河市委的处罚太轻了，难以起到震慑违法乱纪分子的效果，一个年产值不足一百万元的手工作坊，光是扶持资金每年都要两百万zuoyou，连续四五年总共要达到**百万的数目，你真的认为一个镇长就能做到这一步吗？”

  然后说道：“党风廉政建设是我党一项长期的任务，党政一把手是责任制的第一责任人，这么轻描淡写的处理几个干部，无法对人民群众和媒体交代，所以。我要求岭河市委市政府，必须从重从严处理这个县的县委书记和县长。牵涉此案的网络一定要彻底的揪出来加以清理，否则就失去了这个难得的好机会。”

  既然有省里面的两位老板发话，高建彬只好就此事召开了常委会，原本他的打算是要等全市处级以上领导干部调整前夕，再对西月县委县政府的党政一把手搞动作，那样对干部们的威慑力更大一点，有杀鸡儆猴的作用，可是老板一个命令下来，他的计划全部给打乱了。

  事先也没有得到明确的通知，常委们不知道今天晚上会议的内容，看到高建彬神色如常的走进来，看他的眼神就包含着许多的不解和疑问。

  扫视了一眼会议室，高建彬端起茶杯喝了口水，慢条斯理的说道：“今天这次常委会的议题很简单，就是讨论如何处理西月县委县政府的党政一把手，对东洛镇事件监管不力的责任。”

  胡修远一听就有点慌神，不是说交给西月县委处理吗，怎么又把这事给提出来了？高建彬作为市委书记，一般来说都是定调子和作总结发言，说完这句话就拿起烟来点上，等着常委们发表意见。

  纪委书记孙阳旭首先说道：“根据目前我们纪委掌握的材料表明，张家岚和黄文景两位同志，并没有参与这次的挪用专项资金案件，但是东洛镇某些领导连续四年侵吞贪污高达七百多万，他们却没有及时的察觉，给国家和人民带来巨大的损失，从这点说，他们有着监管不力的重大责任，我建议，市委责令这两人立即辞职，给群众和社会舆论一个交代。”

  市委秘书长施佩文说道：“我赞同阳旭同志的建议，目前的媒体报道对我们岭河市非常不利，说我们市委做事情虎头蛇尾抓小放大，虽然还没有什么证据表明张家岚和黄文景与这个案件有直接的牵连，可是我们都知道，年初的时候省委就要求了领导干部连带责任制，这两位同志必须要对下属的错误承担后果。”

  紧接着宣传部长苏晓曼说道：“党风廉政建设里面同样有责任追究这一项，张家岚和黄文景触犯的就是其中两条，第一，疏于监督管理，导致下属发生严重违纪事件。第二，用人失察失误，造成了恶劣的影响和后果。仅从这两点来说，他们就不能继续留在领导岗位，所以，我赞同阳旭同志的建议，责令张家岚和黄文景引咎辞职！”

  听到常委们的发言越来越尖锐，胡修远就感觉到今天大事不妙，再让他们就这么说下去，后果实在堪虑，他连忙说道：“高书记，您也说过，工作中难免会犯这样那样的错误，只要不是有心犯错，而且知错能改，就一律给予从轻处理。既然没有直接的证据表明，张家岚和黄文景两位同志牵涉到此案，而且大家也看到了，县委对这件事情的处理非常到位，我认为，应该给他们一个纠正错误的机会。”

  顾连东也不知道吃错了什么药，跟着说道：“我同意修远同志的意见，不能因为一两件事的过错，就否决了一个人的全部成绩，那样的话，对张家岚和黄文景两位同志有失公允。组织允许下面的同志犯错误。关键在于能否认真地对待错误。并加以纠正。这才是正确的做法。”

  让人失望的是，统战部长严吉良也表示支持胡修远的说法，他是从自身出发感触很多，现在朝不保夕的日子，还不是因为当时跟的张书记太紧了？岭河市的领导们谁都知道，他们这几个人迟早都要被调整的，难道说当时的错误就不能给个改正的机会吗？

  看到一时间没有人发言，高建彬淡淡的说道：“昭鑫同志和曹扬同志什么意见？”

  刘昭鑫咬着牙说道：“我同意阳旭同志的建议。张家岚和黄文景应该主动向市委递交辞呈，这件事情的影响实在太恶劣，不是简单的工作失误，而是玩忽职守，不但违反了纪律更触犯了国法。”

  听到这段话，胡修远和顾连东顿时傻了眼，最坚定的本地派盟友居然反水了，放在以前是难以置信的事情。

  曹扬又给他们伤透的心浇了一瓢冷水，她说道：“我赞同昭鑫同志的说法，为了能够给干部们引起足够的警惕。我们市委应该以东洛镇的事件为起点，把党风廉政建设责任制落到实处。防治此类事件的再次发生。”

  常委会十三个票只得到了区区的三票，胡修远面对这个事实痛苦的闭上了眼睛，高建彬有着绝对的优势决定任何事情。

  本来还以为前任市委书记免职之后，本地派就能操控常委会的风向，可是现在看起来，这位来到岭河市才半年的书记，已经得到了大多数人的拥戴，其中还包括了刘昭鑫和曹扬的支持。

  严格的说起来，高建彬在这段时间并没有排除异己拉帮结派的行为，靠的完全是个人的魅力和能力，把本地派分成了两个对立的群体，对此真的不服不行！

  高建彬知道会议是这样的场面，说道：“方书记和周省长，对我们市委的做法很不满意，专门为了东洛镇的事情对我提出了严厉的批评。同志们，刚才你们的分析我认真地听了，对于大部分同志能够保持高度的警觉，坚持党风廉政建设的决心，我感到非常满足。”

  一句话就亮明了他的态度，然后说道：“也许有的同志认为我这是在借题发挥小题大做，当然，几百万现在对岭河市来说不算什么惊人的数字，前有三百多个亿的房地产开发投资，后有岭河市高新技术开发区两千个亿美元的招商引资，和这两组数字相比，不过是九牛一毛而已，或许同志们看不到眼里！但是大家可以回忆一下，在我刚任职的时候，市财政可以拨出的资金还不足几十万，教师的工资都不能按时发放，如果是当时有几百万，那是什么样的概念？”

  高建彬重重的一拍桌子，站起来提高了语气：“这几百万资金是国家财政拨给岭河市的乡镇企业，用来进行技术革新扩大生产规模，更好的造福人民群众用的，不是让某些人用来买车养狗的，也不是让人拿来给亲戚子女谋私利的。”

  这时候他的话已经带着怒气了：“一个六十多口人生产钢珠的作坊，居然有接近四十个人是县里和镇里的干部亲属子女，不干活还要拿着每月两千多元的高薪，一个月下来就是八万，一年就是九十六万！同志们，难怪我们的群众在骂，在戳我们的脊梁骨，如果不是偶然间发现，在座的人谁能想到会发生这种事情！”

  高建彬怒吼一般的说道：“三室一厅的豪华狗舍，放眼岭南省也只是这一个例子吧？我来问问你们，哪怕是市直机关单位的公务员，有几个现在住着这种标准的房子？一袋十斤装的进口狗粮就要七八百元，还不够两只藏獒吃一天的，就算是掺着鸡架子喂食，每个月的开支也要一万多元钱，一个公务员的工资又是多少，科级干部才两千多元！”

  高建彬近似于咆哮的说道：“问题在于这件事不是刚发生的，而是持续了长达四年，四年啊！作为上级部门的领导，张家岚和黄文景难道就一点风声也不知道？还是这些人中有他们的亲属，睁一只眼闭一只眼呢？类似这种不劳而获的人，就是吸食人民血汗的寄生虫，而放任这种事情发生的领导干部。是我们全市干部队伍的奇耻大辱！”

  冰冷的声音在会议室里回荡着：“我就不明白。怎么还会有人为他们找理由开脱。说的是那么理直气壮冠冕堂皇，这简直就是麻木不仁不可救药！岭河市不需要这样的人，这里也没有这种人生存的土壤！”

  又一次拍桌子了，一种强大的威压铺天盖地的涌过来，胡修远和顾连东包括严吉良三人，顿时脸色变得雪白，身体都在不由自主的颤抖，每一次高书记拍桌子。那都是要出大事情的！

  这一次的措辞这么锐利，就等于是法院的宣判，高建彬明确的告诉他们，以后在岭河市的仕途也就到此为止了，思想有了问题那是最为严重的错误，是不可原谅的。

  高建彬严肃的说道：“第一，责令西月县委县政府的主要领导干部引咎辞职，并接受市纪检委的调查。第二，因为这个案件性质太过于恶劣，造成的影响太坏。所以要追究相关责任人的玩忽职守罪。第三，胡修远、顾连东和严吉良三位同志。思想上有了严重的偏差，回去后要认真的反省自己的错误，下次民主生活会做出公开的检讨。届时，我将邀请省委组织部的领导参加这次会议。现在就我的提议进行表决！”

  好在这次没有要求在常委会公开检讨，说明高建彬没有要赶尽杀绝的意思，三人多少的还有点安慰。

  第二天，《岭河晨报》刊登了市委常委会的决定，责令西月县委书记张家岚和县长黄文景引咎辞职，接受市纪检委的调查。根据案情，由检察机关决定是否提起玩忽职守罪的起诉。

  鉴于这次案件的社会影响太坏，市委书记兼市长高建彬，将代表岭河市委专门向省委做出检讨。

  这件事原本高建彬并没有太大的责任，是他上任前发生的，可问题是，他现在身兼两职，是名符其实的党政事务一把抓，他不做这个检讨那谁来做检讨？

  新闻媒体对他勇于承担责任的行为大加褒奖，这才是能够带领干部群众发展岭河市的好领导应该具备的素质。

  毕竟敢于自曝家丑的领导太少了，出了事就拼命捂盖子，可偏偏他就反其道而行之，让人觉得顿时眼前一亮。

  有的媒体直接用，莲出淤泥而不染这样的句子称赞高建彬，表达了对他的支持和敬意。

  高建彬对给他做专访的，岭河市电视台的当红主持人李榕宣布，将定点把西月县，划为自己的责任区，并且将在全市强力推动新农业产业化改革模式，拉开农村经济改革的序幕。

  因为媒体的强烈要求，高建彬只得为此召开了媒体吹风会，这次他没有想到的是，国家电视台的记者又一次来到了岭河市，还是那位美女记者杨雪。

  这位著名的记者向来负责重大新闻的采访，可不是随随便便就能下来的，因此，估计媒体吹风会惊动了国家宣传部的领导，给国家电视台下了指令，否则，他也没有那么好的运气，两次被杨雪采访。

  针对大部分乡镇的实际状况，高建彬提出，要以因地制宜因势利导为思路，发展当地的农村经济改革。

  有记者问，具体应该如何贯彻这种思路，高建彬说道：“既然山多水多土地少，那么我们就种植高收入的经济作物，比如说制糖业需要的糖料蔗，丝绸纺织业需要的桑树，药厂需要的药材，这些都要比粮食作物的收入高得多。”

  又说道：“第二，我要大力发展养殖业，这里面包括家畜养殖和水产养殖两个方面。家畜养殖并不占用耕地，有的是不适合种植的空地，而且随着岭河市的发展，人们对猪肉、牛肉、鸡蛋等需求日益提高，畜牧业是可以持续增收的重要项目。有那么多河流，水产是有便利条件的，网箱养殖技术我们国家已经很成熟了。”

  紧接着说道：“第三，发展特色农业，我们可以培育鲜花、树苗，并且发展林业，这些需求量都很大，同时传统的水果种植也是增收点之一，之所以长时间的没有起步，是技术和资金跟不上，阻碍了这方面的发展。”

  有记者问，如何解决资金和技术的难题，高建彬说道：“我们将采用国家扶持一部分，省里支援一部分，市财政自筹一部分，这三个办法解决资金的问题，不给乡镇和群众过多的压力。”

  然后说道：“另外还要与岭南十几所高等院校建立合作关系，把好的技术引入我们的农业生产。同时，市政府方面高薪对外聘请一批技术人员，下乡指导农民群众的各种生产。”

  最后说道：“市委市政府把农业改革列入各县区领导干部的考核，实行竞争机制责任落实到人，能者上庸者下，没有任何侥幸的可能。”

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