官路法则

  办公室的气氛在这短短的半个小时，就变得有些诡异，三人落座后总是觉得什么地方不对，可要说还说不出原因来。

  高建彬淡淡的说道：“既然大家的事情都忙完了，那我们继续进行讨论，阳西省属于国家的产煤大省，所以在黑煤窑的问题上也是重灾区，我把所有不具备合法采矿权的煤矿，都称之为黑煤窑，也都是接下来进行打击的对象。这其中也要分类，一类是短期行为，一类是长期行为，具体的情况需要分别对待。”

  然后说道：“我们也知道，敢有这个胆量开黑煤窑的人很多，在产煤区和村里甚至乡镇领导打好关系，几十万就能开起来，十天内就能回本，投入不大产出也不是很大，遇到检查就把窑洞口封住，等风声一过接着再开，这属于短期行为。可是也有一种情况，就是长时间一开好多年，遇到检查也不关门，关系不但是在村里乡镇，而且延伸到县区或者地级市的层面，更有甚者，能把关系网钻到省里来，这些煤矿的规模大产量高，就属于是长期行为。”

  看了看在座的人，高建彬说道：“只要我们认真起来，规模相对较小的黑煤窑很好治理，这些人不敢和政府行为对抗，煤炭生产安全监督管理局的力度到了位，配合当地的警察系统，就足以震慑住这些短期行为的煤老板，这是一个执行力的问题，反而不必要大伤脑筋。”

  紧接着说道：“我重点要说的是那些长期行为的煤矿老板。他们造成的破坏力就要大得多了，不但是对国家的矿产资源，而且还存在惊人的逃税现象，一个个富得流油，宁愿做违法的勾当，也不想给国家缴纳一分钱，这就是一群损害国家和人民利益的蛀虫，败坏了我们党和政府在群众心目中的形象。所以要加大处罚力度，进行严厉的打击。”

  先把砖头丢出来，能不能抛砖引玉这也不好说，潘明莉轻声说道：“高书记，您对整治活动有什么具体的考虑吗？比如实施的步骤方面，我们需要做哪些配合？”

  高建彬笑着说道：“我把国土资源厅审批煤矿的权力暂时收上来，这就是第一步，打蛇要打七寸，我掐住了这些人的命脉。也不怕他们翻起什么浪花来。至于第二步该怎么走，我还没有想的太清楚，这需要多部门的联合作战。单独的一家行不通。后天我要召集公检法系统的专项会议，这次不动点真格的，那些人没有一点畏惧心理！”

  听到这句杀气腾腾的话，董海亮觉得不说不行了，小心翼翼的说道：“高书记，省委省政府给我们领导小组的任务。是要整顿煤炭行业的生产秩序，调整产业的结构，我觉得是不是给那些手续有缺漏的煤矿一个期限，例如一个月，在规定的时间不办理的。再处罚也不迟。您也知道，冰冻三尺非一日之寒。到了今天的地步也不全是煤矿老板的责任，能认识到自己的错误并积极地加以改正，这也能给我们减轻不少的工作量和压力。”

  尼玛，屁股坐哪边呢？还一个月的时间，到时候下去小煤窑连个鬼影子都见不到，大煤矿全都不齐了采矿证，还查个屁，你这是想看我的笑话吧？

  高建彬压住心中强烈的不满情绪，转头说道：“我们现在就是集思广益，怎么样把这项工作落实好，海亮同志既然发表了自己的看法，那你们几位的意思呢？”

  左天琪说道：“高书记，我觉得海亮同志的意见提得很好，也很及时，以前对这方面的工作抓的不是很严，我们政府部门也有责任。说句实话，据我所知，像是手续不全这样的煤矿为数很多，我们要是挨个去查，工作量实在太大，也会和地方的同志们产生较大的矛盾。适当的放宽限制，也是可以理解的，目的是为了行业的良性发展，建立起有条不紊的秩序，不是非要找煤矿的茬，那也不是省委省政府的初衷。”

  这么不要脸皮的话也能说出口来，真是佩服啊，高建彬笑了笑说道：“明莉同志的意见呢？”

  潘明莉想了想才说道：“海亮同志和天琪同志说的话也不是完全没有道理，但是一个月的时间的确太长，我觉得按照国土资源厅的审批时限，一周的时间就足够了。”

  虽然做了一些修正，可高建彬听明白了她的意思，是支持董海亮和左天琪的，这活还咋干，领导小组一共就是五个人，三个在后面掣肘拖后腿的，你们这是逼着我让步，好，我让，我让你们急得跺脚！

  高建彬说道：“既然三位同志都觉得缓一缓给个机会比较好，那这样吧，由董海亮同志牵头，你们三个商量出一个执行的方案出来，然后明天中午的时候送到我办公室。大家的日常工作都很繁重，那今天就先到这里，散会！”

  没道理高书记这么好说话，这真是破天荒地的怪事，怪的人心里发毛，三人到了百年老店要了包间，怎么想怎么觉得不对，要是高书记是这样的脾气，吴立辉还能被撵出常委会吗？

  潘明莉到底是女性，神经特别的敏感，说道：“我总是感觉这个方案是在给自己挖坑，我们接电话的时候，估计高书记就明白怎么回事了，可他多一个字都没有说，越是这样我心里的感觉越是难受，天知道我们这位领导，又要施展什么计谋，我真是被他的手段给吓怕了。”

  董海亮满嘴的苦涩，说道：“就算是知道前面是坑，我们也得往下跳，那些人真的得罪不起，反正我们也没有排斥或者拒绝执行中央的决定，只是稍微加以变通，栽跟头也不会太重的。”

  左天琪冷笑着说道：“那些人平时一年都不打一个电话，有事情才找上门，我真是觉得太‘荣幸’了，人家敢在这时候打电话，就是有把握我们不会拒绝。你也不用太在意，这是领导小组的决定，又不是我们三个人的决定，高书记不点头，这个方案不可能通过的，上级领导打板子第一个就是高书记，他不会做的太过分的，那样会把他也给搭进去。”

  董海亮摇了摇头说道：“高书记向来喜欢不按常理出牌，剑走偏锋，不能掉以轻心，我们一定要把这个方案做的进退自如才行，人总是要给自己留条后路的，不能为那群人把自己给算进去，不值得。”

  李盛华打来电话说道：“建彬，首长决定把你们阳西省树为这次煤炭行业结构调整的典型，你那边的压力大不大？”

  高建彬笑着说道：“说不大才是怪事呢，今天开会的时候，五个人有三个人跑出去接电话，回来后居然和我说，要给那些没有合法手续的煤矿老板一个补救挽回的机会，都觉得这样做是出于公心，避免省市两级闹矛盾，我真是不知道该怎么形容他们了！”

  李盛华严肃的说道：“绝对不能让步，很明显是有人打招呼，那些利益团体害怕了首长们的决心，知道再不加以补救，必然是难逃一劫的局面，所以动用了人情关系网给你施加压力。就是因为这种心理作祟，我们的工作才会阻碍重重，政令难以畅通，其根源就在这些领导干部的身上。都这个时候了还在考虑个人得失，简直是幼稚，需不需要组织上出面杀一儆百？”

  高建彬说道：“连这点局面我都应付不了，我还当这个领导小组的组长干嘛，想变通可以啊，不就是想披上一层合法的外衣吗，我给他们这个机会。”

  李盛华突然笑了，说道：“估计你又有什么附加条件了吧？”高建彬说道：“那是肯定的，想办手续这不是不可以，第一，在规定的一周时限内，办理完所有的手续，过期不候。必须是按照法定的程序做审批，包括煤层的厚度、面积的测量、环境监测和安全标准检查，不能交上材料马上就批复，调查中出现了不符合规定的地方，我要找相关部门的麻烦。”

  又说道：“第二，把煤矿从开始到现在的所有税收补齐，里面包括增值税、资源税、企业所得税等，因为是偷税漏税，所以还要缴纳一部分罚款，就按照规定的五倍罚款执行。第三，把煤矿的负责人交出来接受法律的严惩，我指的是实际意义的负责人，不是随便找个阿猫阿狗的来充数。”

  李盛华听完之后放声大笑，好半天才说道：“建彬，你小子可真毒啊，你这主意虽然馊，但是我很喜欢，等找个机会和首长们说说。这哪是让他们补办手续，这是在要他们的命呢！还有什么措施，一起都说来听听。”

  这绝对是要人命的主意，听到这三点，估计那些人能活活的气疯了，这样的招数也就是高建彬能使得出来！

  ps：

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