第三百八十四章 盐
第二天，李忱继续召见了几个宰执，事前就通知了，今天讨论盐税得问题。让几个宰相有所准备。人，还是前些天那些人。虽然很多人的职责和财政没什么干系。不过李忱还是把所有人都找来，集思广益嘛。
‘我先问问，我大唐盐是怎么生产。’，李忱先问了这个问题，还是崔元式，谁让他倒楣是户部尚书呢。好在昨天有通知，不然他绝对搞不清楚。
‘圣人，我大唐盐，可以分为几种。有海盐、井盐、和池盐。’，前两种大家都知道，池盐跟井盐一样，都是内陆地区得产物。死海如果放在中国，就是特大号得池盐供应地了。
‘海盐和井盐，采用煎炼法，将卤水抽上来，就去熬煮。池盐则是晒煎法，’，崔元式以最有名的解池盐举例。海盐量大，池盐质优。关中地区得盐，就是使用池盐，也幸而陆地有池盐，不然丹靠海盐，运到内地来，这价格…
‘用晒得阿？’，李忱听到池盐用晒得，有点惊讶，以为古人都是直接用煮得呢。不过这也是量小得池盐才可以这样用吧，要是量大得海盐，那就没办法了。看来自己得预想还是可以得。
‘接着就是盐税了。’，崔元式额角略有汗珠，跟昨天得白敏中一样，感觉到李忱专注起来，然后他的压力就大了，也不知道是因为感觉李忱太高深莫测，还是因为李忱也正在打量，分析他。
‘这盐税，自汉以来…。’，崔元式首先想来个长篇大论，说说自汉代以来，盐税得收取，却被李忱打断，‘从我朝开始就好。’
‘是，那我就从开元年间说起好了。’，崔元式开始解说起唐代盐政。唐初是没有盐税的。唐成隋制，很长一段时间，都没有盐税。武德二年，有设立盐官。分为盐井和盐池，都设有监、丞。可能，那个时候有需要吧，毕竟唐朝还没有一统天下。
‘然后，到了开元年间。’，一百多年得好日子终于结束了。玄宗开始增加盐税了。因为他要开边，要打仗，钱不够了，就从盐税上下手。不过很长一段时间，也是挺混乱的。
先说说量最大的海盐好了。设有盐屯，依照不同地方，有的是军屯，一屯设有五十丁。然后一般地方得，则是让他们以盐代替租庸调得租。每年固定上交多少。
然后，一般得盐池，则是完全收归官有，盐四分入官，一分入百姓。这算民屯。每年缴纳定额盐租。
盐井比较乱一点，最初是课税，一口盐井多少税赋，可以用白银缴纳。
后来改成卖卤水，让百姓去煎煮。最后来又改成课税。
不过，这还不算是盐税，只能说，正常得租税。海盐是一般得租庸调，井盐和池盐则是租税。一般卖盐，还是无税。
‘白银？’‘是，有规定，每两白银可抵两百文。’，崔元式说道，蜀中井盐，允许用白银代替铜钱纳税，李忱蛮惊讶的。一直以为要到明中叶以后，因为海外输入，银两才多起来。原来唐代就有那么多银了，或者说当时蜀中产银？
‘继续。’，崔元式紧张了一下，用白银替铜钱有问题吗？发现李忱似乎真的只是问问，就继续说道。
‘到了后来，又规定依百分之二的税率征税。规定盐车，车轴长七尺二寸，面三斤四两，，盐斗，量除陌钱每贯二十文。
之后呢，就有人体察上意，提议要对铁下手，盐铁都要官营。虽然最后遭到了否定，不过，嘿嘿，大家是知道得，后来呢…。
安史之后，朝廷税收大为缩减。田税没了大半，军费开支又庞大，于是有人出面，开始想办法弄钱。从盐政下手。
首先是肃宗时期第五琦，财经专家，或者说搞钱能手。让皇帝把所有得盐，全部官收官卖。
以前，海盐部份，只要不是边疆地区，都只收固定得租税。以盐代替租庸调的租。既然如此，自然会有多得盐，况且官府也会把盐卖了，以金钱上缴朝廷。
井盐和池盐也一样，固定税率之下，多多少少都会有一些民间得盐。所以，盐价大概每斗十钱。很便宜。等第五琦任盐铁使，直接翻了十倍，每斗一百一十钱。
‘够狠，不过也算是个人才了。’，李忱赞美道。听到李忱这样说，崔元式挺尴尬得，这样算好评吗？
‘圣人，其实第五琦也只是拾人牙慧。’，李忱挑了挑眉毛，拾人牙慧？能拾到，也是他本事，不然怎么没有其他人提出。
等崔元式继续说。李忱才知道他误会了，崔元是说拾人牙慧，已经算客气了。说是抄袭，其实也不为过。
原来，安使之时，安禄山自范阳举兵，颜真卿坚决抵抗。他把当地产得盐，低价收购，然后卖出，充当军费。
当时第五琦随刺史贺兰进明，招讨于河北，注意到这件事情，后来救不客气得把他用出来。
(所以这家伙得名声够臭得。也是个傻子。），李忱会改变态度，这样骂人，不光是因为他抄袭颜真卿，而是他把事情搞砸了。把盐税陡然加了这么多，只有短期间解决问题。
因为盐税骤增，很多人吃不起盐，虽然他家的那么多，是有原因得，还比不上粮价上涨。可是盐价骤然增长那么多，太多人吃不起。官价都斗盐一百一十文，运到一些偏远地区，加上那运费，当地百姓根本吃不起盐。
吃不起盐怎么办呢？买私盐。因为官盐太贵，导致私盐猖獗。这根本是饮鸩止渴。如果真是他想出来得办法，李忱还能稍微给点赞美，就像刚刚。可是，你这家伙，只会抄袭，完全不考虑现实状况。
又过了几年，终于有人出面，真正整理了盐政。那个人就是刘晏。他真正的从商业角度出发，整理了盐政。使得朝廷收入大增，也免除私盐之患。
首先，他整理了盐场。将一些小得、偏僻得，盐场废止了。只在大概十多处海盐产量区设官管理。
他将民产、官收、官运、官销得方式，改为民产、官收，商运、商销。效果有多显著？十五倍。
他改善盐法前，江淮之地盐利不过四十万贯。第三年，增加到六百万，足足翻了十五倍。
他一方面收盐，一方面也自己运盐。他不耗费徭役，从节省下来得盐税里面，雇人运盐。做什么？很简单，常平。
他在各地建了很多仓储。产盐地得，多建一些，这样才能尽量把所有盐都存进去，不会有遗漏，也不会因为一时缺乏，导致盐价上涨。
一些偏远地区得，商人不愿意运去。则由官方运输到那里，储存在仓库中，假如盐价上涨太多，平常交通发达的地方，马上可以运过去。偏远地区就靠仓库。万一完全没人要卖，官府也可以把这些官盐，平价卖给百姓。
除此之外，他在很多地方，都设有盐铁分院。如果大家还记得的话，桶桥镇就有一个。这些盐铁分院，富有巡察得责任。都是设于交通要道，负责查缉私盐，转运物资等职责。
刘晏也是因为如此，既不增加百姓负担，又增加就业率，朝廷增加税收，百姓还可以吃到便宜的盐，为人所称颂。可是，就算这样，他也没个好下场。太会做事，不会做官，结果被人陷害。
在多管齐下后，唐代的盐政总算进入到平顺期。朝廷有税收，百姓也不再为盐所苦。皆大欢喜，可是，好景不长。到了德宗时期，好了伤疤忘了疼，他的祖先，德宗，又开始折腾。
德宗算是有心了，要削除藩镇，重竖朝廷威信，这样就要打仗了。打仗要军费，他又把脑筋动到盐税上。
先是罢免了刘晏，贬为刺史，后来又杀了他。接着又废除了管榷盐事务得官吏，度支使和盐铁转运使。虽然不久又被迫恢复，结果虽然还是推行刘晏得盐政，可是整体局是一去不反。
淮南节度使陈少游，奏议加盐价，于是，整个盐政全完了，逐年降低，各道也纷纷擅自加价。（怎么又是他，李忱皱眉，商税也是在他建议下，加了税，结果全完了，现在盐税也是。也是个能人阿。）
‘朝廷盐税大降，连常平盐都取消了。’，崔元式都有点牙酸。常平盐，有稳定盐价之意，让百姓和朝廷都可以获利。可是也被废了。直到，元和元年，李巽担任盐铁及度支使，又重新整顿盐政，降低盐价，整顿吏治，恢复常平盐。盐税又恢复了平稳，隔年甚至比刘晏在时还要多。
‘这很不错阿。’，李忱眼睛一亮，虽然是因袭刘晏故智，但是能学得好，就是本事。不向那个第五琦，直接就搞砸了。
听到李忱称赞，几个宰相脸色不豫，倒不是李巽怎么不好，而是他的盐法略为苛刻了些。
李巽的作法是，划分区域，那个地方产得盐，就再哪个区域销售，禁止商人乱跑，藉此严格杜绝走私。只是…(未完待续。)