官路法则

  走到这一步距离真相大白可以称得上是近在咫尺，眼看着案件似乎要告破了，可是高建彬的心情却特别的沉重，难道罗家寨的人连最起码的良知都没有了吗？没有国家这个大家，哪里来的小家，这是多么浅显的道理！

  事情的本质不是这样的，大部分的村民都被罗家少数人给蒙蔽了，他们根本不知道自己的行为，是什么样的恶劣性质，也不明白稀土对国家的重要，可能单纯的以为这就是种矿石，挖出来就能卖钱，让家里的生活过得更好。长时间贫困的人有了脱离苦海的希望，就像溺水的人抓到一根稻草，想到这里他的心慢慢平和了很多。

  常海裕走过来汇报说道：“高书记，据监视的同志报告，这次的矿石交易已经结束了，罗家人带着钱去了银行，载重车辆留在有色金属公司没有出来。”

  高建彬拿出烟来点了一支，淡淡的说道：“现在是七点钟，通知联合调查组的人，明天一早要银行把罗家人所有的账户全都冷冻起来，等带队的那两个人回到岭河市，马上开始抓捕行动，你现在可以照原定的计划安排收网了。”

  在运输车队行驶的六个小时中，市局在市纪检委的配合下采取了一连串的行动，首先把西月的副县长兼公安局长齐震华叫到市局，市纪检委的干部随即对他采取了措施，限制了他的行动自由和通讯。

  市局政治部主任到县局坐镇，暂时由常务副局长主持工作，把齐震华一手提拔的几个领导，安排在会议室学习公安部的会议精神。

  另有一名市局的副局长带着刑警队和市纪委督查室的人，到了金孔雀镇派出所。点名后就限制了所有人的自由，手机全部上缴，打电话必须得到批准在监视下通话。

  看到这样的情形，派出所的所长孙彦青，就知道罗家寨的事情东窗事发了。看着坐在对面神情冷漠的局领导和纪检委的干部。他在极大的压力下，差点就心理崩溃，从警校毕业到现在有二十多年了，怎么可能不清楚这种手段代表的涵义？

  在南州市花天酒地了一个晚上，罗天浩和罗天海早晨开着车刚回到岭河市的地界，就被等候一夜的公安干警抓获了。当冰凉的枪口指着脑门。两人忍不住对视了一眼，这下肯定完蛋了！

  与此同时，联合调查组的人直接进入有色金属公司老板的住处，迅速的逮捕了这个人，并搜查到了大量的证据，秘密的押到了南州市安全局的审讯室。

  现在要做的是用最短的时间。得到境外交易者的资料实施抓捕，外国人到本国境内犯罪，也要按照本国的法律审判，不能让那些人逍遥法外。

  罗家两兄弟被抓后，包围罗家寨的岭河市武警支队官兵和市局民警接到了常海裕的命令，冲进村子只用了半个小时就完成了任务，也没有受到什么激烈的抵抗。罗家请的护村队。一看到穿着军装的武警战士，立刻就举手投降了，开玩笑，这可是真枪实弹的部队，不是拿着警棍的联防队员。

  山地营也封锁了将军谷的通道，随同联合调查组一起来的国家能源部门的专家，在岭河市地质研究所人员的陪同下，开始对这里面的稀土矿脉进行勘探，搞清楚这里的地质和稀土的种类储量。

  根据罗燕的描述，警察只是把罗家族长一脉的人带回了市局。因为大多数人压根就不知道怎么回事，也没有参与这样窃取国家珍稀战略资源的活动，要说责任也不是没有，知情不报。

  但是高建彬认为，这里的群众不要说是知道稀土这种物质。就连文化程度也没有几个能念到初中的，怎么可能清楚这些石头块到底会有多大的价值，所以，不列入包庇罪的范围，适当进行一番教育就可以了。

  他的这个观点得到了联合调查组成员们的赞同，这些山里的群众一天只吃两顿饭，能吃饱但是吃不好，四五年都舍不得买几尺布做件新衣服，成衣那是基本不见的。孩子们上不起学，学不到知识，结婚早计划生育难以开展，所有的问题归根结底就是一个穷字，岭河市委市政府的领导干部对此负有直接的责任。

  高建彬向李盛华汇报的时候动情的说道：“李书记，我认为之所以群众明知道罗家所做的事情透着蹊跷，却没有人向政府主动反映，导致国有资源大量的流失，这是我们作为公务员的严重失职。群众长期生活在非常贫困的日子里，而罗家正是利用了他们的这种心理，不能不说罗家寨的群众负有责任，但是情有可原。”

  然后继续说道：“我建议不要追究他们的法律责任，更多的是把党和政府的温暖送到他们家里，想方设法改善大家的生活环境。只要群众吃得饱、穿得暖，孩子们能够读书上学，有了稳定的经济基础，没有人愿意冒着这么大的风险触犯法律。”

  李盛华同意他的观点，说道：“因为国家战略方面的需要，西部地区的发展相对落后于东部，人民群众的生活也一直没有得到改善。西部大开发战略正是他们最好的机遇，岭河市委市政府要充分把政策宣传到位，鼓舞群众的斗志，众志成城把西部地区的建设走上快车道，让大家过上幸福富裕的好日子。你的建议我会上报给首长们，安抚好群众的情绪，不要造成恐慌心理。”

  高建彬有些激动的说道：“李书记，倒是罗家寨罗家族长一家人，明知道稀土是国家的战略储备资源，是明令禁止出**易的，却为了一己之私，发现后不报告当地政府，反而与不法分子勾结倒卖稀土，必须要予以严惩。而且罗家寨附近连续几年都有死亡事件发生，我们也在怀疑是罗家所为。调查组决定，对此事一经查实数罪并罚，公开地予以宣判，以此震慑那些挑起走私我们资源的国外犯罪团伙。”

  李盛华严肃的说道：“建彬，我赞同你的做法。岭河市的公检法机关，要从快从重的办理好这个案件，有情况随时向我汇报。另外你记住一点，搞经济建设的同时，不要忘记精神文明建设，不要忽视思想教育工作的开展。”

  走私团伙的警惕性非常高。有点风吹草动的就会隐匿起来，要是长时间失去联系，肯定要起疑心的，如果到国外抓人，那种难度会相当的高，所以高建彬着急的是如何尽快收网。但这种专业的事情他没有办法插手。急的他在办公室来回的转圈。

  第二天一大早，常海裕就打来了电话说道：“高书记，有个好消息，罗天海居然已经招供了！”高建彬皱了皱眉头说道：“你没有给他用特别手段吧？”

  常海裕笑着说道：“我们什么手段都没有来得及用，就是昨天晚上没有让他睡觉，几个刑警队的老同志陪他聊了聊天，他自己就顶不住了。”

  罗天海首先招认了犯罪事实。这就像是大堤撕开了口子，顿时一发不可收拾了，罗家其他的人一个接一个的认了罪。护村队的那些打手也没有撑过二十四小时。罗天浩倒是个人物，死活就是不认账，但是那又有什么用呢？

  岭河市公安局的重大突破，也给南州市安全局的审讯带来了新的利器，有了罗家具体经办人的指认，再加上从住处搜到的证据，穷途末路的有色金属公司老板只好交代了所有的罪行，并且按照调查组的安排。给境外的犯罪团伙打电话准备交易。

  当天晚上十一点多钟，在海关稽查队和边防武警的协助下，一举擒获了所有的犯罪分子。

  至此，岭河市特大连环杀人走私稀土案件正式宣告破获，当案情通报新闻媒体的时候。马上就引起了热烈的反响，不但是国内的媒体，连国外的很多知名媒体也赶到岭河市。

  在外交部、公安部等相关部门的指导下，市局向媒体记者出示了本案的证据，让人意想不到的是，大部分的国外媒体对此评价是极为正面的，高度赞扬岭河市委市政府保护国家资源打击走私的行为。

  国家公安部对岭河市公安局记集体一等功，给常海裕和参与破案的刑警支队干警分别记个人一等功。

  省地质研究院和省报也给地质人员和白辉记者举行了追悼会，省委宣传部的领导亲自到场参加，并宣布对其进行立功表彰。

  一周后，岭河市法院举行公审，接受各国媒体的监督，经过审理认为罗天浩、罗天海等人犯有故意杀人、走私等重大罪行，情节特别恶劣，给国家带来重大损失，除罗天海有立功表现判处无期徒刑，罗家族长超过七十五岁判处二十年有期徒刑，其余的人均被判处死刑，并且没收所有的违法所得。

  境外的犯罪分子虽然没有杀人，但因走私数额特别巨大，被判处二十年有期徒刑，所有的案犯均未提出上诉。

  半月后，国家法院核准了案犯的死刑。两个月后，将军谷的稀土矿被能源部门确认为国家级重点保护矿区，属于风化壳淋积型稀土矿，不但重稀土元素含量高容易开采，而且储量居然高达上千万吨的惊人数字，立刻就改变了国家的稀土总量。经过国家政务中心的批准，由国家有色金属集团按照需求进行合理的开发。

  高建彬在办公室终于松了一口气，这次的案件耗费了他大量的精力，好在完成了组织交付的任务，保住了国家的珍贵矿藏，给死者的灵魂有了安慰和交代。

  至于涉及此案的派出所领导和县局的领导，市纪检委会给出最严厉的惩罚，审判期间，县人民代表会议常务委员会免去了副县长齐震华的职务，西月县委也免去了他和孙彦青的一切职务，他们接受的会是党纪国法的审判。

  在市委常委会上，高建彬对大家说道：“我们长时间以来的工作都是集中在市区建设，对偏远地区的群众关心呵护太少！特别是孔雀岭周围的金孔雀镇，大部分山区的山民没有稳定的收入来源，虽然温饱没有多大的问题。但是生活相当贫困，连孩子们上学都没有办法保障，有的家庭年收入还不足一千元，同志们，可想而知他们过的是什么日子！”

  说到这里。高建彬提高语气说道：“为此我提议，把孔雀岭原始森林外围一带，列入全市旅游产业开发的计划，明天上午所有人都要去实地看看，每个常委选择一个山村作为帮扶对象。”

  接着又说道：“同时，责令西月县委县政府在规定的时间内。解决孩子们上学的问题。在全市道路交通网主干道完工的情况下，如果他们还不能把这么重要的工作做好，耽误了孩子们的学业，西月县委县政府的主要领导必须主动向市委辞职。百年大计教育为本，一个地区的发展与群众的教育水平有直接的关系，我不听理由。只问结果！”

  回到家里高建彬就喊上李丽，到百货大楼给山南村的群众，买了一百台三十二寸的led电视机，为此付出了十几万元的代价。这是他承诺给村里群众的，说出来就一定要做到，反正他花钱的地方也不多，股票的收益足够他舒舒服服的过一辈子。

  西月县委县政府的领导们。看到市委书记兼市长亲自掏钱给山村群众购买电视机，脸都没有地方放了，市委常委们也觉得极为震惊。

  看着村民们欢欢喜喜的把电视机抱回家，高建彬对领导们说道：“我们现在的一切都是人民群众赋予的，生活条件和收入相比双方却差了很多，我们有义务和职责，利用各种方式帮助群众过上好日子。当然，我没有要求大家像我一样搞这类活动，每个人的家庭条件不同，我的举动只是个思路。金孔雀镇是全市最偏远的乡镇。有五十多个村子，其中有二十多个是山村，我们十几个常委，加上县委的十几个同志，完全可以利用手里的资源改变这里的物质文化水平。”

  又说道：“西月县是国家级的贫困县。几乎没有多少工业基础，财政方面比较困难，从这点来说对金孔雀镇这样的地方很不利。而全市的经济发展规划，首先确定了房地产和旅游两条线，再就是岭河市高新技术开发区，所有的工作都分出了主次先后，全市一盘棋，谁也不能随意的更改，因此短时间内我们没有能力照顾到这里。”

  高建彬接着说道：“为了解决山区群众的困难，目前只有两个办法，第一，就是孔雀岭景区的旅游产业发展，以此来增加群众的就业岗位，旅游区的游客也带来很多需求产生很多商机，县委县政府要组织群众自主创业，提供资金和技术的支持。”

  然后说道：“第二，鉴于西月的实际情况，采取市委和县委领导定点帮扶贫困村的方式，分工到人责任落实到人，我们八仙过海各显神通，看谁能够把自己的帮扶对象搞得好。也不一定市委书记办法多资源多，不是这样的概念，关键在于思路是否打得开。我有个要求在先，谁也不能给自己分管的部门胡乱摊派任务，我要是发现有这类情况，可是会打板子的。”

  几个猎户主动提出做向导，一群领导们在公安干警的保护下，来到原始森林的外围参观考察景区的条件。尽管前段时间来过一次，可是高建彬依然被大自然的杰作迷倒了，别的常委也是如此。

  高建彬来到瀑布前面说道：“为了保护原始森林的安全，这个旅游风景区不能深入内部，到这里也就成了分界线。森林内部有很多的毒蛇和熊、狼、豹子等野兽，我们也要考虑到游客的安危。”

  市委副书记胡修远笑着说道：“高书记说的很对，这里的确是个仙境般的天然景区，稍微加以人工修饰，就能吸引游客的眼球，我完全同意开发孔雀岭的提议。”

  刘昭鑫也说道：“如果孔雀岭的景区能够顺利的建成，对金孔雀镇甚至西月县，都是很大的经济带动作用。只要有游客来这里游玩，会出现一连串的酒店、农家乐、超市、民族风情饰品专卖、野味饭店等，会大大缓解当地群众的就业和生活压力，迅速提高收入水平，一举数得的好事，我也赞同！”

  西月县委县政府的领导们，听到常委们的谈话立刻心中大喜，市委书记兼市长高建彬的招商引资本领，被媒体传播的人人皆知。

  现在高书记既然提出要建设孔雀岭景区，那么肯定已经有了他的考虑，说不定连开发商都有了人选，这对西月县来说可是天上掉馅饼的美事！

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